根據《關于印發以制造業為主體促進現代產業高質量發展“1+N+X”政策體系的通知》（黨辦〔2022〕5號）等文件精神及5月13日市委常委會要求，現面向全市符合條件的項目開展“促進制造業三年倍增若干政策——推動新一輪高水平技改制造”獎補申報工作，具體通知如下：

 

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一、項目單位

項目采取網上申報方式，請項目單位對照“馬發〔2022〕1號”“黨辦〔2022〕5號”、本通知及申報指南（見附件）要求，通過“惠企通”服務平臺申報，申報網址為馬鞍山市“惠企通”服務平臺 (采用360瀏覽器極速模式打開)。項目單位上傳的相關證明材料，須經縣區、開發園區經信部門及同級財政部門初審后上報市經信局。

網上申報應做到數據準確、資料齊全、掃描文件清晰。通過系統報送的項目申報材料及相關附件的文件名必須規范，并嚴格按照要求的申報材料和附件名稱命名后上傳。

網上申報過程中遇到的具體技術問題可與技術問題聯系人王珍珍咨詢

系統網上申報功能開放時間為2022年9月30日8時，項目單位端口關閉時間為2022年10月17日24時。

二、各縣區、開發園區

各縣區、開發園區經信部門須對申報項目開展現場核查，確保項目及相關材料的真實性。對初審通過推薦上報的項目，由縣、區（開發園區）經信部門聯合同級財政部門向市經信局以正式行文方式報送推薦文件以及由申報系統生成的項目匯總表。報送截至時間為2022年10月19日。

三、重要事項說明

1.所有申報獎補的項目必須有技改類備案（核準）文件，且沒有享受過任何技改類獎補。

2.申報獎補的技改類項目中，凡固定資產投資（計劃總投資）金額在500萬元（含）以上（以備案、核準文件中的金額為準，下同）的，在本次申報時必須已納入國家“統計聯網直報平臺”的技改類項目庫。

3.申報獎補的設備增值稅發票，有效期限為2022年1月1日至2022年10月17日，且從未享受過任何類別的獎補，特別是新建類項目的政策獎補。

4.“零增地”擴能技改項目、“產線填平補齊”技改項目，必須及時、準確、完整地提供相應證明材料。

5.鑒于本次政策兌現應依據的2022年度的畝均效益評價結果、單位能耗產出效益綜合評價結果及企業納稅結果等認定時間均在2023年，為提高資金兌現效率，本次兌現的獎補資金原則上按照市經信局審核獎補金額的50%先行兌現給各企業，待2022年度有關結果公布后再以“多退少補”的方式予以清算；本次先行兌現的資金，由各縣區、開發園區財政根據審核結果先行撥付至各企業，并將資金撥付清單報市財政局，市財政局后期將與各縣區、開發園區財政按照現行財政體制予以結算；市屬企業獎補資金由市財政局予以撥付。

6.其他要求見申報指南。

 

 

“促進制造業三年倍增若干政策——推動新一輪高水平技改制造”申報指南

 

“促進制造業三年倍增若干政策——推動新一輪高水平技改制造”政策涉及“一般”“‘零增地’擴能”“產線填平補齊”三類技術改造項目，具體申報要求及應提交的材料如下：

一、一般技改項目

（一）備案（核準）

必須提供技改類備案（核準）文件原件（加蓋備案機關公章的備案表，且有清晰的備案時間、項目性質、項目代碼），以及相對應的“項目可行性研究報告”等基礎資料。

（二）入庫

申報獎補的技改類項目中，凡固定資產投資（計劃總投資）金額在500萬元（含）以上（以備案、核準文件中的金額為準，下同）的，在本次申報時必須已納入國家“統計聯網直報平臺”的技改類項目庫，并服從經信系統調度，且申報項目名稱、代碼與備案項目名稱、代碼必須完全一致，并提供納入國家“統計聯網直報平臺”的技改類項目庫證明材料。

（三）發票

設備及附屬設備有效結算證明（即增值稅發票），必須同時符合以下條件：

1.增值稅發票購買方名稱必須與項目法人單位名稱相一致；

2.必須是2022年1月1日至2022年10月17日的增值稅發票；

3.增值稅發票必須與技改設備一一對應；

4.增值稅發票必須與設備采購合同相匹配；

5.增值稅票不含稅的總額在100萬元（含）以上(實際兌付按不含稅金額計算)；

6.設備及附屬設備必須計入申報企業的固定資產，同時提供5年內不對外轉讓紙質承諾。

（四）其他資料

1.項目單位“資金申請報告”；

2.《馬鞍山市推動新一輪高水平技改制造專項資金申請表》；

3.申報單位的營業執照原件掃描件；

4.對申報材料真實性的申明(須有法人代表簽名并加蓋企業公章，不齊全的不予受理)；

4.《設備發票清單》，設備采購合同及付款憑證（原件掃描件）；

5.企業最新征信報告。

二、“零增地”擴能技改項目

在滿足“一般技改項目”全部要求的基礎上，“零增地”擴能技改項目，必須是針對生產線直接進行的擴大生產能力的技術改造項目，且提供由項目備案部門認定的、確為擴能項目的證明；同時提供由自然資源和規劃等部門出具的該項目不新增建設用地的證明。

三、“產線填平補齊”技改項目

在滿足“一般技改項目”全部要求的基礎上，“產線填平補齊”技改項目還須提供由縣區、開發園區經信部門組織專家評審，并共同認定的、確為“產線填平補齊”項目的有效結論。

四、重要事項說明

1.因技改項目專家評審、現場核查等特殊需要，須同步準備一套清晰、完整的紙質申報材料（與申報平臺上傳材料保持一致），待平臺申報結束后，由各縣區、開發園區經信部門統一收集報市經信局投資與規劃科審核。

2.同一項目、設備、發票與我局“智能化改造”補貼政策不得重復申報、不得重復享受。

3.根據“黨辦〔2022〕5 號”文件要求，“除省政策要求配套支持或政策明確在省政策獎補基礎上疊加支持之外，同一企業的同一設備、同一項目獎補，按‘從高但不重復享受’的原則執行”，故申報并獲得本次獎補的技改項目，其備案（核準）文件、2022年度設備增值稅發票，不得重復申報、享受其他市級獎補。

4.根據“黨辦〔2022〕5 號”文件要求，建立信用審查制度。將第三方信用評價結果運用到財政資金項目申報中，加強審查和比對，并按照國家、省、市有關企業信用分類監管規定，對守信企業優先給予政策扶持，對嚴重失信企業限制或禁止享受扶持政策。對虛假申報，騙取財政資金的企業、單位、個人，將依法追回財政獎勵資金，追究相關法律責任，并依法納入不良行為記錄名單，進入名單的企業及其法定代表人，3年內不得申報享受政府各類產業扶持政策。

5.申報市級技改類獎補資金的項目，符合省級（含）以上技改類獎補政策的，應主動申報，并努力爭取支持。