?安徽省級新產(chǎn)品鑒定申報條件
?中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報條件
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安慶市各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)申報補助獎勵政策及申報類型條件分析總結(jié)如下,迎江區(qū)、大觀區(qū)、宜秀區(qū)、懷寧縣、太湖縣、宿松縣、望江縣、岳西縣、桐城市、潛山市需要咨詢申報的可以聯(lián)系漁漁為您解答指導(dǎo)!
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安慶市支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展十條政策(征求意見稿)
為把握工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機遇, 加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型, 助力安慶高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。結(jié)合我市實際,創(chuàng)新財政 資金支持企業(yè)方式,發(fā)揮財政資金產(chǎn)業(yè)扶持、政策引導(dǎo)作用, 以項目投資和政策獎補相結(jié)合的方式支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,
制定如下政策。
一、項目投資部分
1.擴大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目投資。每年遴選不超過 5 個的優(yōu) 秀工業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目, 給予不超過項目當年新增投資 總額 30%的資金投資支持,最高 500 萬元。(責任單位: 市經(jīng) 信局、市財政局,市金融控股集團有限公司、市大數(shù)據(jù)資產(chǎn) 運營有限公司, 各縣市區(qū)政府, 市經(jīng)開區(qū)管委會,市高新區(qū)管委會)
2.引導(dǎo)中小企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。每年遴選不超過 10 個 的優(yōu)秀中小企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目, 給予不超過項目當年 新增投資總額 50%的資金投資支持,最高 150 萬元。(責任單 位: 市經(jīng)信局、市財政局、市金融控股集團有限公司、市大 數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營有限公司,各縣市區(qū)政府,市經(jīng)開區(qū)管委會,市高新區(qū)管委會)
3.培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)本土服務(wù)商。每年遴選不超過 5 個的具有獨立法人資格的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務(wù)商企業(yè), 注冊 資金在 1000 萬元以上的可獲得實際到位資金 20%的資金投 資支持。(責任單位: 市經(jīng)信局、市財政局、市金融控股集團 有限公司、市市場監(jiān)督管理局, 各縣市區(qū)政府, 市經(jīng)開區(qū)管委會,市高新區(qū)管委會)
4.支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才創(chuàng)業(yè)。每年遴選不超過 5 個優(yōu)秀 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才或團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè), 予以不超過企業(yè)注冊 資本的 20%最高 100 萬元投資支持,由工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才或團 隊享受分紅權(quán)。(責任單位:市經(jīng)信局、市財政局、市金融控 股集團有限公司、市人才發(fā)展集團有限公司,各縣市區(qū)政府,市經(jīng)開區(qū)管委會,市高新區(qū)管委會)
二、政策獎補部分
5.開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)診斷服務(wù)。支持工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互 聯(lián)網(wǎng)診斷咨詢服務(wù), 到 2025 年,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋。 對開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)診斷咨詢與服務(wù)商簽訂合同并完成評估 診斷的工業(yè)企業(yè),給予服務(wù)費用 2 萬元補貼。(責任單位: 市 經(jīng)信局、市財政局、 市大數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營有限公司,各縣市區(qū)政府,市經(jīng)開區(qū)管委會, 市高新區(qū)管委會)
6.推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用。對采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺進 行數(shù)字化改造的企業(yè), 數(shù)據(jù)全面接入安慶工業(yè)大腦, 按實際 軟件投入(包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)管理類軟件、軟件服務(wù)費用) 達 到 50 萬元以上的,給予實際軟件投資額的 20%,最高不超過50 萬元一次性獎補。(責任單位: 市經(jīng)信局、市財政局,各縣市區(qū)政府,市經(jīng)開區(qū)管委會, 市高新區(qū)管委會)
7.打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范。對新認定的市級工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)平臺, 給予一次性獎補 20 萬元。(責任單位: 市經(jīng)信局、 市財政局,各縣市區(qū)政府,市經(jīng)開區(qū)管委會, 市高新區(qū)管委會)
8.拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應(yīng)用。對新認定的市級工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)場景應(yīng)用,給予一次性獎補 10 萬元。 (責任單位:市經(jīng)信 局、市財政局, 各縣市區(qū)政府,市經(jīng)開區(qū)管委會,市高新區(qū)管委會)
9.建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間。對新認定的市級數(shù)字化 車間、智能工廠的企業(yè), 分別給予 5 萬元、10 萬元一次性獎 補。(責任單位:市經(jīng)信局、市財政局,各縣市區(qū)政府,市經(jīng)開區(qū)管委會,市高新區(qū)管委會)
10.加快 5G 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對完成年度 5G 基站投 資建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)電信運營商,給予 1000 元/個一次性建設(shè) 補助, 總額不超過 200 萬。(責任單位: 市經(jīng)信局、市財政局,
各縣市區(qū)政府, 市經(jīng)開區(qū)管委會,市高新區(qū)管委會)
市經(jīng)信局牽頭會同市財政局等部門制定具體實施細則, 進一步明確申報流程、簡化申報材料, 充分利用信息化手段推動政策落實。
各縣(市、區(qū))根據(jù)本地實際制定支持政策。本政策自發(fā)布之日起實施,有效期至 2025 年 12 月 31 日。
安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資管理辦法(征求意見稿)
一、指導(dǎo)原則
堅持 “政府主導(dǎo)、市場運作,突出重點、滾動使用, 規(guī) 范管理、防控風險”的原則, 突出市場邏輯、資本力量和平 臺思維, 以機制創(chuàng)新為重點, 以財政資金循環(huán)使用和績效提 升為目標,改革財政投入方式, 加快構(gòu)建財政資金激勵引導(dǎo) 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的長效機制, 為推動我市制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展注入新的活力和動力。
二、投資對象
投資對象主要以下四種:
(一)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)項目投資的工業(yè)企業(yè)。 聚 焦“設(shè)施互聯(lián)、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)互享”,為汽車、化工、電 子、紡織、醫(yī)藥等重點行業(yè)進行工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)提供資金投資。
1.安慶市內(nèi)具備獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)開展為生產(chǎn) 線全線改造提供建設(shè)廠房、購買軟硬件設(shè)備等基礎(chǔ)性建設(shè)
的投資項目。
2.被投資企業(yè)已獲得安徽省智能工廠稱號或者安徽省數(shù)字化車間稱號的優(yōu)先考慮。
(二) 開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的中小企業(yè)。聚焦 “設(shè)施 互聯(lián)、系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)互享”,鼓勵中小企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián) 網(wǎng)平臺, 加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐, 打造中小企業(yè)數(shù) 字化轉(zhuǎn)型標桿,帶動廣大中小企業(yè)“看樣學樣”應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),促進專精特新發(fā)展。
1.安慶市內(nèi)具備獨立法人資格的中小企業(yè)深度應(yīng)用工 業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺, 圍繞平臺化設(shè)計、數(shù)字化管理、智能化制造、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸進行改造升級。
2.被投資企業(yè)已獲得國家專精特新“小巨人”或安徽省專精特新稱號的優(yōu)先考慮。
(三)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)服務(wù)的服務(wù)商企業(yè)。 以培 育壯大本土化 5G 和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案供應(yīng)商為投資導(dǎo)向。
1.被投資企業(yè)注冊地在安慶市、具備獨立法人資格、財務(wù)管理規(guī)范、股權(quán)結(jié)構(gòu)清晰的企業(yè)。
2.被投資企業(yè)注冊資金不低于 1000 萬元。
( 四)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的人才或團隊。支持安慶 市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才或團隊成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
1.被投資人才或團隊在安慶市注冊具備獨立法人資格的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
2.被投資人才或團隊具備工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面高級工程師等相關(guān)證書。
三、投資方式
為避免因投資對象差異導(dǎo)致的投資審核、管理等方面產(chǎn)生分歧, 安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資統(tǒng)一為項目申請制。
四、資金來源
市本級分三年, 每年最高安排 5500 萬元(每年按投資需 求實際安排, 三年后安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金開始滾動使 用)。市財政局歸集上述資金后, 每年 3 月底前撥付至受托管 理機構(gòu)資金專戶,由受托管理機構(gòu)實施投資管理,履行項目資金管理、風險防控等職責。
五、決策機構(gòu)
市政府成立安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金管理委員會(以 下簡稱管委會),管委會由市政府領(lǐng)導(dǎo)、市經(jīng)信局、市財政局、 市發(fā)改委、市審計局、市市場監(jiān)督管理局、 市稅務(wù)局、 受托管理機構(gòu)等單位負責人固定出席。
管委會負責資金籌集、資金運作、風險控制、績效獎懲 等重大事項決策;審議安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資年度工作規(guī)劃; 聽取資金年度運行情況匯報; 審議決策投資方案等。管委會 下設(shè)辦公室, 負責籌備管委會會議等日常工作, 辦公室設(shè)在市經(jīng)信局。
市金融控股集團有限公司為受托管理機構(gòu),成立安慶市
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金投資委員會(以下簡稱投委會)。由市金融控股集團有限公司、市大數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營有限公司等單位負 責人固定出席。投委會下設(shè)投資專家組, 負責組織綜合評審, 通過書面評審、項目答辯等方式,形成投資評審意見,約定 投資方式、價格、比例和退出方案等, 明確各方的權(quán)利和義務(wù), 提交管委會審議。
六、職責分工
市經(jīng)信局負責編制安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資項目計劃庫 和申報指南(每年一版),收集申報企業(yè)基礎(chǔ)材料, 受理申報, 分發(fā)推送投資需求,配合受托管理機構(gòu)對項目實施情況進行
監(jiān)督和管理,管委會會議籌備等日常工作。
市財政局負責安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金預(yù)算編制、 支出政策審核和預(yù)算績效管理。
市金融控股集團有限公司負責對候選企業(yè)(項目) 進行 實地考察、開展盡職調(diào)查工作, 實施項目的可行性論證分析 等, 與候選企業(yè)(項目) 進行投資方案談判, 提出盡職調(diào)查 報告及投資方案建議, 組織投委會開展投資綜合評審, 形成 投資評審意見,與被投資企業(yè)簽訂投資協(xié)議, 代表政府持有 項目股權(quán),行使出資人職責,負責安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資 金的日常經(jīng)營和管理,實施投后管理并履行相關(guān)事項報告義務(wù)。
被投資企業(yè)要嚴格執(zhí)行投資相關(guān)協(xié)議, 主動配合市金融 控股集團有限公司對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,當企業(yè)出現(xiàn)股權(quán)變動、注冊資本變動、核心團隊變動、并購重組等重大事項時, 及時告知市金融控股集團有限公司。
七、運作流程
(一)編制項目計劃。市經(jīng)信局每年底按照安慶市工業(yè) 互聯(lián)網(wǎng)投資管理辦法在全市范圍內(nèi)征集工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資項目,并編制下一年度項目投資計劃庫。
( 二 )申報項目推薦。市經(jīng)信局根據(jù)我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā) 展情況,結(jié)合項目投資計劃庫, 編制申報指南(每年一版), 報管委會通過后由管委會辦公室公開對社會發(fā)布,統(tǒng)一集中 受理申請,收集申報基礎(chǔ)材料, 推送市金融控股集團有限公司初審。
(三)申報項目決策。市金融控股集團有限公司根據(jù)管 委會辦公室推送的投資項目,對投資項目開展盡職調(diào)查及投 資意向談判, 形成投資評估報告及投資建議書, 組織投委會 開展綜合評審, 形成投資評審意見,最終的投資方案提交管委會審議。
( 四)投資期限和比例。 出資比例原則上不超過被投資 企業(yè)(人)總股本的 30%,且不作為最大股東。單筆投資最 高不超過 2000 萬元, 特別重大投資項目不受上限限制。投資 期限結(jié)合項目建設(shè)及運營期等因素綜合確定, 一般為 3 到 5年,原則上不超過 7 年。
(五)項目跟蹤管理。投資完成后, 市金融控股集團有 限公司應(yīng)及時指定項目管理人員,對項目的后續(xù)執(zhí)行情況進行跟蹤和管理。項目管理人員原則上由負責該項目投資的項目經(jīng)理和項目助理擔任。對于所投資的項目實行項目報告制度,報告內(nèi)容包括:
1.運作情況報告:項目管理人員須每半年度、年度對投 資項目的情況進行匯總, 形成工作小結(jié)上報; 每個會計年度結(jié)束后的 4 個月內(nèi)形成年度管理報告上報;
2.財務(wù)報表報送:每個會計年度結(jié)束后的 4-5 個月內(nèi)提交經(jīng)注冊會計師審計的財務(wù)報告;
3.重大事項報告:投資項目如發(fā)生以下(包括但不限于) 重大事項以及應(yīng)對方案,項目管理人員知曉后須及時通報投委會,必要時由投委會上報管委會辦公室:
(1)投資項目合并、分立以及與其他經(jīng)濟組織的并購、變更公司形式、解散和清算等事項;
(2)投資項目出現(xiàn)股東挪用被投企業(yè)資金等重大違法違規(guī)行為的;
(3)投資項目管理團隊發(fā)生重大變更等事項; (4)項目管理人認為需提請關(guān)注的其他事項。
八、投資退出
( 一 )退出路徑
1.在約定投資期滿或者提前退出時, 由項目管理人員根 據(jù)投資合同約定或者實際情況擬訂退出方案, 提報投委會審核,并上報管委會審批后執(zhí)行。
2.投資資金可采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、回購及清算等方式退出;經(jīng)企業(yè)申請, 資金可提前退出, 資金退出時, 投資協(xié)議對退出價格有約定的按協(xié)議約定執(zhí)行;投資協(xié)議沒有約定的, 按同期貸款市場報價利率(LPR)計算本息之和。
3.被投企業(yè)如面臨清算情形, 資金按照合同約定享有優(yōu) 先清算權(quán)利, 投資項目處置或清算完畢后,投委會向管委會提交資金損失核銷報告, 經(jīng)審批后核銷。
( 二)收益管理。 安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金退出后形 成的收益,除支付管理費用(含超額收益),本金和剩余收益 部分納入專戶滾動使用。管委會支付市金融控股集團有限公 司實際投資資金 2%的年度管理費,管理費主要用于安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資項目的盡職調(diào)查及日常管理等方面的支出。
(三)讓利機制。 為充分體現(xiàn)政府對產(chǎn)業(yè)的扶持,安慶 市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金可對所投資的企業(yè)給予適當讓利,安 慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金投入后 2 年(含)以內(nèi)轉(zhuǎn)讓的或 5 年內(nèi)實現(xiàn)上市的,投資收益可讓渡部分給被投資企業(yè)其他股 東(不包括資金參股后進入的股東),具體由投委會在有關(guān)投資協(xié)議中明確。
九、監(jiān)督管理
(一)市經(jīng)信局會同市財政局根據(jù)公共財政原則建立績 效評價制度, 綜合評估投資資金的運行規(guī)范、投資進度、被投資企業(yè)經(jīng)營效益等。
(二) 市金融控股集團有限公司負責監(jiān)督被投企業(yè)安慶 市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金運行情況,對經(jīng)營中遇到的重大問題,及時向有關(guān)部門報告。
(三) 市經(jīng)信局會同市金融控股集團有限公司于每年 3 月底前,將上一年安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金運行情況向管委會報告。主要包括:
1.安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金投資、退出、收益或虧損等情況;
2.投資主體經(jīng)營情況、會計師事務(wù)所出具的審計報告;
(四) 市審計局負責監(jiān)督檢查安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金的使用情況。
十、責任追究
(一)被投資企業(yè)出現(xiàn)以下行為之一的, 由受托管理機 構(gòu)會同有關(guān)部門責令整改、追回投資資金;情節(jié)嚴重的, 納 入失信行為 “黑名單”,3 年內(nèi)不予受理其申報各類獎補政策;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
1.違反投資協(xié)議約定調(diào)整資金使用范圍或金額的;
2.采取虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段提供虛假材料騙取資金的;
3.未將獲得的安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金用于安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的。
(二) 有關(guān)部門和受托管理機構(gòu)有以下行為之一的, 涉 嫌滯留、截留、擠占、挪用投資資金的, 實行終身責任追究制度,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
1.超越審批權(quán)限審批安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金;
2.未按照規(guī)定核定或者調(diào)整安慶市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投資資金投資項目的投資概算;
3.履行政府投資管理職責中其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。
本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期 3 年, 由管委會辦公室負責解釋。
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