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2023年四川省德陽市企業(yè)技術中心認定流程和申請條件要求指南

文字:[大][中][小] 2023/4/24  瀏覽次數(shù):1336

本文小編將為大家介紹四川省德陽市企業(yè)技術中心認定流程和申請條件要求等內(nèi)容,看完之后對于該項目還有疑問,或是想要了解更多內(nèi)容,可以直接致電咨詢,政策小編在線解答。

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  第一章  總則

  第一條 為深入貫徹中央、省、市大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的部署要求,進一步強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,引導和支持企業(yè)增強技術創(chuàng)新能力,健全技術創(chuàng)新市場導向機制,規(guī)范我市企業(yè)技術中心(下稱市企業(yè)技術中心)的認定、評價和監(jiān)督,依據(jù)《四川省企業(yè)技術創(chuàng)新條例》和《四川省企業(yè)技術中心認定辦法》,特制定本辦法。

  第二條 本辦法所指企業(yè)技術中心,是企業(yè)根據(jù)市場競爭需要設立的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構,負責制定企業(yè)技術創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權、建立技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡、推進技術創(chuàng)新全過程實施。

  第三條  鼓勵和支持企業(yè)建立技術中心,發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用,建立健全企業(yè)主導產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新的體制機制。根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求和經(jīng)濟結構調(diào)整需要,對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制好、引領示范作用大、符合條件的企業(yè)技術中心予以認定,并給予政策支持,鼓勵引導行業(yè)骨干企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)技術進步和創(chuàng)新能力提高。鼓勵和支持創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合,加快構建由龍頭企業(yè)依托技術中心牽頭,會同高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上協(xié)作企業(yè)等各類創(chuàng)新主體形成相對穩(wěn)定、緊密合作的創(chuàng)新聯(lián)合體,對技術、人才、資金、研發(fā)設備設施等創(chuàng)新要素實現(xiàn)共建共享。

  第四條  市經(jīng)信局會同市科技局、市財政局、市稅務局、德陽海關負責指導協(xié)調(diào)市企業(yè)技術中心相關工作。市經(jīng)信局牽頭開展市企業(yè)技術中心的認定與評價工作。

  第二章  認定

  第五條  市企業(yè)技術中心的認定原則上每年組織一次,各地經(jīng)信部門根據(jù)市經(jīng)信局通知要求報送申報材料。

  第六條  申請市認定企業(yè)技術中心的企業(yè)應具備以下基本條件:

  (一)德陽市行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨立法人資格的企業(yè)。

  (二)企業(yè)在行業(yè)中具有顯著的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有較強的技術創(chuàng)新能力和水平。

  (三)企業(yè)具有較好的技術創(chuàng)新機制,企業(yè)技術中心組織體系健全,創(chuàng)新效率高、創(chuàng)新效益好。

  (四)有較高的研究開發(fā)投入,年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于150萬元,擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人,專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于15人;研發(fā)投入強度及研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不低于行業(yè)平均水平。

  (五)具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,技術開發(fā)儀器設備原值不低于150萬元;有較好的技術積累,重視前沿技術開發(fā),具有開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力。

  (六)已組建企業(yè)技術中心并正常運行一年以上。

  (七)企業(yè)在申請受理截止日期前兩年內(nèi),不得存在下列情況:

  因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī),構成虛開發(fā)票、偷稅、騙取出口退稅、騙取留抵退稅等嚴重稅收違法行為;

  因違反海關法及有關法律、行政法規(guī),構成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;

  司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。

  (八)對新形勢下新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)適當放寬指標要求。

  第七條  認定程序

  (一)企業(yè)向所在地經(jīng)信部門提出申請并按要求上報申請材料,申請材料包括:《德陽市認定企業(yè)技術中心申請報告》(以下簡稱申請報告)和《德陽市企業(yè)技術中心評價表》及必要的證明材料。

  (二)各地經(jīng)信部門對企業(yè)上報的申請材料進行審查,按照本辦法及當年市經(jīng)信局發(fā)布的通知,確定推薦企業(yè)名單,并將推薦企業(yè)的申請材料和審查意見在規(guī)定的時間內(nèi)上報市經(jīng)信局。

  (三)市經(jīng)信局組織專家按照評價指標體系,對企業(yè)技術中心進行評審,確定市企業(yè)技術中心初步名單;

  (四)依據(jù)專家評審結果,市經(jīng)信局會同市科技局、市財政局、市稅務局、德陽海關并組織專家對申請認定企業(yè)進行現(xiàn)場核查。

  (五)市經(jīng)信局會同市科技局、市財政局、市稅務局、德陽海關依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、專家評審意見及現(xiàn)場核查情況等進行綜合評估后,確定市企業(yè)技術中心認定名單。

  第八條  市經(jīng)信局對認定名單進行公示,公示期滿且無異議,市經(jīng)信局等五部門聯(lián)合發(fā)文公布。

  第三章  鼓勵政策

  第九條  對當年認定的市企業(yè)技術中心,按照相關規(guī)定給予政策支持,優(yōu)先推薦被認定企業(yè)申報技術創(chuàng)新方向資金項目。

  第十條  市級工業(yè)發(fā)展資金對企業(yè)技術中心承擔的研發(fā)項目優(yōu)先支持,引導和鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入。

  第四章  運行評價

  第十一條  市經(jīng)信局對市企業(yè)技術中心每兩年組織一次運行評價。

  市企業(yè)技術中心在評價當年自查、總結后,報送評價材料。運行評價標準按認定標準執(zhí)行,評價材料主要包括《德陽市企業(yè)技術中心工作總結》《德陽市企業(yè)技術中心評價表》及必要的證明材料。母公司在報送評價材料時,需對下屬具有市企業(yè)技術中心認定的子公司相關數(shù)據(jù)作出說明。

  第十二條  各企業(yè)對所提交的技術中心評價材料真實性出具書面承諾意見,并于評價年度報送到各區(qū)(市、縣)經(jīng)濟和信息化主管部門,各區(qū)(市、縣)經(jīng)濟和信息化主管部門對企業(yè)報送的材料進行初審,出具審核意見并按通知要求報送市經(jīng)信局。

  第十三條  市經(jīng)信局組織專家,依據(jù)評價指標體系對各區(qū)(市、縣)經(jīng)濟和信息化主管部門報送的評價材料進行評價,根據(jù)評價情況,組織專家對企業(yè)進行現(xiàn)場核實,并形成評價報告和結果。

  市經(jīng)信局每年對市企業(yè)技術中心運行情況隨機檢查抽查。

  第十四條  市企業(yè)技術中心評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格:

  (一)評價得分90分及以上為優(yōu)秀;

  (二)評價得分75分至90分(不含90分)為良好;

  (三)評價得分60分至75分(不含75分)為合格,其中60至65分為基本合格;

  (四)評價得分低于60分為不合格。

  第十五條  市經(jīng)信局會同市科技局、市財政局、市稅務局、德陽海關對評價結果進行審核確認并行文公布。

  第十六條  市企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生名稱變更、重組等情況的,應于所在企業(yè)發(fā)生名稱變更、重組等情況后的90日內(nèi)向所在地區(qū)(市、縣)經(jīng)濟和信息化主管部門報送變更情況,各區(qū)(市、縣)經(jīng)濟和信息化主管部門應及時將企業(yè)報送的變更情況審核上報市經(jīng)信局。市經(jīng)信局會同市科技局、市財政局、市稅務局、德陽海關,每年對各地報送的企業(yè)變更情況進行確認。

  第十七條  各區(qū)(市、縣)經(jīng)濟和信息化主管部門負責屬地市企業(yè)技術中心的日常運行監(jiān)督工作。

  (一)加強對企業(yè)技術中心的培育和服務。負責屬地企業(yè)技術中心的運行監(jiān)測,支持企業(yè)技術中心抓好能力建設。

  (二)負責對評價為基本合格的市企業(yè)技術中心進行黃牌提醒并指導和督促其進行改進。

  (三)督促評價為不合格的或逾期未提交評價材料的市企業(yè)技術中心進行整改,整改期為1個月,整改期內(nèi)初審合格后,可申請再次評價。

  第十八條  有下列情況之一的,撤銷市企業(yè)技術中心資格:

  (一)運行評價不合格且經(jīng)整改后評價仍不合格的;

  (二)故意造假,提供虛假材料和數(shù)據(jù);

  (三)主要由于技術原因發(fā)生重大質(zhì)量、環(huán)保、安全事故;

  (四)因違反海關法及有關法律、行政法規(guī),構成走私行為,受到刑事、行政處罰,或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰;

  (五)因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī),構成虛開發(fā)票、偷稅、騙取出口退稅、騙取留抵退稅等嚴重稅收違法行為;

  (六)司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為;

  (七)企業(yè)被依法終止。

  第十九條  因本辦法第十八條第(二)至(六)項所列原因被撤銷市企業(yè)技術中心資格的,自撤銷之日起,各區(qū)(市、縣)經(jīng)濟和信息化主管部門兩年內(nèi)不得再次推薦該企業(yè)申報市企業(yè)技術中心。

  第二十條  市經(jīng)信局會同市科技局、市財政局、市稅務局、德陽海關聯(lián)合發(fā)文,通報市企業(yè)技術中心撤銷和更名結果。

  第五章  附則

  第二十一條  本辦法涉及的申請材料、評價材料和評價指標體系的內(nèi)容和要求,由市經(jīng)信局商市科技局、市財政局、市稅務局、德陽海關另行發(fā)布并適時調(diào)整。

  第二十二條  依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,市企業(yè)技術中心認定的相關信息向社會公開。

  第二十三條  本辦法自2023年1 月20日起施行,有效期5年。原《德陽市企業(yè)技術中心認定管理辦法》(德經(jīng)信〔2018〕134號)同時廢止。

  第二十四條  本辦法由市經(jīng)信局會同市科技局、市財政局、市稅務局、德陽海關負責解釋。

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