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詳細解答!合肥市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金認定申報條件、流程及管理辦法

文字:[大][中][小] 2022/11/16  瀏覽次數(shù):2040

合肥市產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金認定申報的條件是什么?申報流程有哪些?申報的管理辦法是什么?小編給大家梳理了詳細的申報指南,看完之后對于該項目還有疑問,歡迎致電咨詢小編為您解答。

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一、設(shè)立和管理

第六條 引導(dǎo)基金的資金主要來源于市屬有關(guān)G有控股平臺公司資本金投入、引導(dǎo)基金自身投資收益,還可適當(dāng)引入其他出資主體。

第七條 按照G資管理有關(guān)規(guī)定,市G資委負責(zé)引導(dǎo)基金日常監(jiān)督管理和一般事項決策,重大事項決策經(jīng)市G資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議后報市政府批準。市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市發(fā)改委等部門按照職責(zé)履行相關(guān)監(jiān)督管理職能。

第八條 合肥興泰集團設(shè)立運營產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金,基金組織形式為公司制。

第九條 合肥興泰集團負責(zé)引導(dǎo)基金日常投資運作,其主要職責(zé)如下:

(一)建立完善內(nèi)部決策和風(fēng)險控制制度;

(二)對項目開展盡職調(diào)查,提出盡職調(diào)查意見,擬訂引導(dǎo)基金投資、退出方案;

(三)實施經(jīng)批準的投資方案,簽署投資協(xié)議和章程,管理基金投資所形成的股權(quán),實施基金投資所形成股權(quán)退出工作;

(四)監(jiān)督、指導(dǎo)被投資項目運行情況;

(五)定期報告基金運行情況;

(六)完成其他工作。

二、運作模式

第十條 引導(dǎo)基金主要采取階段參股模式運作,經(jīng)批準,引導(dǎo)基金可采取跟進投資、直接投資、設(shè)立增信類產(chǎn)品和其他投資方式運作。

第十一條 階段參股

階段參股是指引導(dǎo)基金以參股方式引導(dǎo)設(shè)立子基金(以下簡稱參股基金)的運作方式。

參股基金出資方應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行法律法規(guī),根據(jù)不同的組織形式,制定基金公司章程或者合伙協(xié)議,明確基金設(shè)立的目標、基金規(guī)模、存續(xù)期限、出資方式、投資領(lǐng)域、投資計劃、決策機制、風(fēng)險防范、投資退出、基金管理機構(gòu)、管理費用和收益分配等。

(一)參股基金須注冊在合肥市(參股G家有關(guān)部委設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金除外);

(二)參股基金管理機構(gòu)必須符合以下條件:

1.在市場監(jiān)督管理部門登記;

2.注冊資本不低于500萬元,管理運營投資基金累計規(guī)模不低于3億元,主要股東或合伙人具有較強的綜合實力,至少有3名具備5年以上投資基金管理工作經(jīng)驗的專職高級管理人員;

3.至少有3個投資成功案例(含管理運營團隊主要成員投資成功案例);

4.管理和運作規(guī)范,具有嚴格合理的投資決策程序和風(fēng)險控制機制;

5.根據(jù)管理基金規(guī)模情況,常駐合肥市工作的管理團隊人員不少于3-5人,機構(gòu)及其管理人員無違法違紀等不良紀錄;

6.按一定比例入股擬設(shè)立的參股基金;

7.按照G家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法,具有G家規(guī)定的私募基金管理人資質(zhì),管理團隊穩(wěn)定,具有良好的職業(yè)操守和信譽。

(三)參股基金規(guī)模不低于1億元人民幣,引導(dǎo)基金參股比例原則上不超過25%;引導(dǎo)基金可根據(jù)投資項目情況采取承諾注資的方式分期到位,與社會資本同步到位;引導(dǎo)基金不能成為第一大股東或G大出資人。基金其余資金應(yīng)依法募集,境外出資人應(yīng)符合G家相關(guān)規(guī)定。

(四)參股基金應(yīng)優(yōu)先投資于我市范圍內(nèi)的企業(yè)。參股基金投資于我市范圍內(nèi)企業(yè)的資金比例不低于引導(dǎo)基金出資實繳出資規(guī)模的2倍。

參股基金投資于我市范圍內(nèi)企業(yè)的投資金額計算包括:

1.參股基金對注冊地為我市企業(yè)的投資額;

2.參股基金對從外地招商引入我市企業(yè)的實際投資額(包括外地企業(yè)整體搬遷至我市或在我市設(shè)立新公司、子公司等的實際投資額)。

(五)參股基金應(yīng)當(dāng)明確下列事項:

1.參股基金的主發(fā)起人不先于引導(dǎo)基金退出;

2.引導(dǎo)基金不得作為普通合伙人承擔(dān)無限責(zé)任,不得干預(yù)參股基金的日常運作,若參股基金管理機構(gòu)存在違法、違規(guī)和偏離政策導(dǎo)向情況,引導(dǎo)基金可按照合同約定行使一票否決權(quán)。

(六)鼓勵引導(dǎo)基金管理團隊按不超過引導(dǎo)基金出資額3%的比例入股擬設(shè)立的參股基金。

第十二條 跟進投資

跟進投資是指對參股基金選定投資的企業(yè),引導(dǎo)基金與參股基金管理機構(gòu)共同投資。

(一)跟進投資企業(yè)須在合肥市辦理工商登記和稅務(wù)登記;

(二)跟進投資企業(yè)應(yīng)為合肥市重點發(fā)展的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)企業(yè);

(三)引導(dǎo)基金跟進投資的投資價格與參股基金管理機構(gòu)的跟進投資價格相同,投資規(guī)模不超過參股基金投資規(guī)模的30%;

(四)引導(dǎo)基金對單個企業(yè)原則上只進行一次跟進投資;

(五)鼓勵引導(dǎo)基金管理團隊(項目團隊)以自有資金按引導(dǎo)基金出資額1%-10%的比例跟進投資;

(六)引導(dǎo)基金跟進投資形成的股權(quán)委托參股基金管理機構(gòu)管理。引導(dǎo)基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與參股基金管理機構(gòu)簽訂《股權(quán)托管協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、股權(quán)退出的條件等;

(七)企業(yè)發(fā)生清算時,按照法律程序清償債權(quán)人的債權(quán)后,按合同約定剩余財產(chǎn)優(yōu)先清償引導(dǎo)基金。

第十三條 直接投資

直接投資是指引導(dǎo)基金對符合我市產(chǎn)業(yè)政策的重大項目企業(yè),可以對項目企業(yè)以股權(quán)、優(yōu)先股等方式進行直接投資。

(一)所投資的企業(yè)須在合肥市辦理工商登記和稅務(wù)登記。

(二)符合我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或者是我市招商引資政策導(dǎo)則中所規(guī)定的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的能夠帶動產(chǎn)業(yè)提升或突破的重大產(chǎn)業(yè)項目。

(三)直接投資企業(yè)必須按照G家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法。

第十四條 增信類產(chǎn)品

增信類產(chǎn)品是指引導(dǎo)基金利用增信、再擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)冉鹑诟軛U,以降低中小微企業(yè)融資門檻和成本為目的而設(shè)立的金融產(chǎn)品。可采取增信放大、再擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)榷喾N方式運作。

(一)由各市屬平臺公司、金融機構(gòu)或者縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)提出增信類產(chǎn)品方案,經(jīng)批準后實施。

(二)所扶持的企業(yè)標準按照工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)標準確定。

(三)所扶持的中小微企業(yè)須在合肥市辦理工商登記和稅務(wù)登記。

第十五條 其他投資方式

引導(dǎo)基金采用其他模式進行投資的,由有關(guān)G有控股平臺公司制訂方案,按照“一事一議”的原則,報經(jīng)批準后實施。

第四章 引導(dǎo)基金的退出和終止

第十六條 引導(dǎo)基金可以通過上市、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、回購及清算等方式退出。在有受讓方的情況下,引導(dǎo)基金可以隨時退出。

第十七條 符合股權(quán)轉(zhuǎn)讓(含回購,下同)條件的引導(dǎo)基金,可在投資協(xié)議中對轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓條件、轉(zhuǎn)讓價格、轉(zhuǎn)讓對象等事項進行約定,并報市G資委備案。

第十八條 引導(dǎo)基金向在投資協(xié)議中約定并報市G資委備案的受讓方轉(zhuǎn)讓所持基金股權(quán),按照約定事項內(nèi)容,在我市依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)按程序進行,需辦理批準手續(xù)的按規(guī)定程序辦理。產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)交易管理有關(guān)規(guī)定,對約定事項進行前置性復(fù)核。

第十九條 引導(dǎo)基金采取轉(zhuǎn)讓方式退出,如轉(zhuǎn)讓雙方為市屬G有全資公司或G有獨資企業(yè),經(jīng)雙方股東一致同意,并報經(jīng)批準,引導(dǎo)基金所持股權(quán)可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓或無償劃轉(zhuǎn)。

第二十條 引導(dǎo)基金與其他出資人在章程中約定,有下述情況之一的,引導(dǎo)基金無需其他出資人同意,可選擇提前退出:

(一)基金投資方案確認后超過一年,未按規(guī)定程序和時間要求完成設(shè)立手續(xù)的;

(二)引導(dǎo)基金出資撥付托管基金賬戶一年以上,基金未開展投資業(yè)務(wù)的;

(三)基金未按章程約定投資的;

(四)其他不符合章程約定情形的。

第二十一條 引導(dǎo)基金終止后,應(yīng)當(dāng)在出資人監(jiān)督下組織清算,清算收益由出資人收回。

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