為規(guī)范和加強(qiáng)合肥市生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，市商務(wù)局、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《合肥市生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，并經(jīng)市司法局依法登記（登記號(hào)：HFGS-2020-126），特此印發(fā)。

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合肥市生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)合肥市生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，根據(jù)《合肥市市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（合政辦〔2019〕17號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金，是指為保障生活必需品儲(chǔ)備，用于生活必需品儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)資金補(bǔ)貼發(fā)生的費(fèi)用。

第三條  市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好市生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金預(yù)算，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、資金撥付后使用的合規(guī)性、項(xiàng)目驗(yàn)收的真實(shí)性、預(yù)期績(jī)效目標(biāo)完成情況、項(xiàng)目信息公開等負(fù)責(zé)。市財(cái)政部門對(duì)專項(xiàng)資金的設(shè)立審核、預(yù)算安排、審核撥付和監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)。

第四條  生活必需品儲(chǔ)備要確保儲(chǔ)備活體豬、凍豬肉、蔬菜等生活必需品儲(chǔ)備數(shù)量符合協(xié)議要求。

第五條  具有儲(chǔ)備條件的企業(yè)自主申報(bào)、轄區(qū)商務(wù)主管部門推薦上報(bào)、專家評(píng)審等程序確定生活必需品儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)，簽訂生活必需品儲(chǔ)備協(xié)議，期限為一年。

第六條  協(xié)議到期后，由市商務(wù)局、市財(cái)政局、承儲(chǔ)企業(yè)轄區(qū)商務(wù)主管部門組成驗(yàn)收小組，按照協(xié)議要求，進(jìn)行年度驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，按照規(guī)定程序支付各項(xiàng)資金。

第七條  專項(xiàng)資金實(shí)行績(jī)效管理。根據(jù)《合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<合肥市加強(qiáng)市直部門預(yù)算績(jī)效管理的若干規(guī)定>的通知》(合政辦〔2018〕49號(hào))有關(guān)要求，市商務(wù)部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金使用的跟蹤問效及績(jī)效評(píng)價(jià)工作。以符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和采購(gòu)相關(guān)文件中的全部要求承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)企業(yè)承諾的相關(guān)內(nèi)容為依據(jù)制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，并加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)管理。

第八條  生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，任何單位或者個(gè)人不得截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)存在弄虛作假、挪用、擠占專項(xiàng)資金等行為的單位或個(gè)人，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處分。

第九條  本辦法由市商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

 相關(guān)解讀：

• 【部門解讀】合肥市社會(huì)必需品儲(chǔ)備資金管理辦法政策解讀

2020年12月10日，《合肥市生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)實(shí)施，現(xiàn)將《合肥市生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理暫行辦法》主要內(nèi)容解讀如下：

一、出臺(tái)依據(jù)

為規(guī)范和加強(qiáng)合肥市生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。

二、出臺(tái)意義

為確保障合肥市城市生活必需品應(yīng)急供應(yīng)保障，建立穩(wěn)定持續(xù)全市生活必需品儲(chǔ)備，市商務(wù)局出臺(tái)了《合肥市生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。

三、起草過程

根據(jù)《合肥市市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（合政辦〔2019〕17號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局共同制訂《合肥市生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，（征求意見稿）》，按照規(guī)范性文件程序規(guī)定，在合肥市商務(wù)局門戶網(wǎng)站上發(fā)布《合肥市生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（征求意見稿），向社會(huì)公開征求意見，公示期內(nèi)未收到反饋意見。

四、主要目標(biāo)

確保應(yīng)急狀況，保障全市生活必需品供應(yīng)保障。

五、主要內(nèi)容

（一）生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金支持范圍。為用于生活必需品儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)資金補(bǔ)貼發(fā)生的費(fèi)用。

（二）生活必需品儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)確定。由具有儲(chǔ)備條件的企業(yè)自主申報(bào)、轄區(qū)商務(wù)主管部門推薦上報(bào)、專家評(píng)審等程序確定生活必需品儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)，簽訂生活必需品儲(chǔ)備協(xié)議，期限為一年。

（三）生活必需品儲(chǔ)備專項(xiàng)資金支付。生活必需品儲(chǔ)備要確保儲(chǔ)備活體豬、凍豬肉、蔬菜等生活必需品儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量符合規(guī)定要求，生活必需品儲(chǔ)備每年進(jìn)行年度驗(yàn)收合格后，按照規(guī)定程序支付各項(xiàng)資金。

六、創(chuàng)新舉措

根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，及時(shí)出臺(tái)生活必需品儲(chǔ)備相關(guān)支持政策，確保生活必需品有序穩(wěn)定儲(chǔ)備。

七、下一步工作

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門和市商務(wù)局門戶網(wǎng)站，廣泛開展生活必需品儲(chǔ)備政策宣講活動(dòng)，介紹政策支持范圍，引導(dǎo)符合條件企業(yè)積極申報(bào)，參與市級(jí)生活必需品儲(chǔ)備。二是嚴(yán)格審核流程。按照申報(bào)通知要求，嚴(yán)格審核申報(bào)主體的申報(bào)條件和申報(bào)材料，組織開展好年度生活必需品儲(chǔ)備工作。