現將《滁州市眾創空間備案及績效評價管理辦法（試行）》發給你們，請認真貫徹執行。

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滁州市眾創空間備案及績效評價管理辦法

第一章 總 則

第一條 為引導我市眾創空間高質量發展，支持科技型中小微企業快速成長，根據科技部火炬中心《眾創空間備案暫行規定》（國科火字〔2017〕120號）、《安徽省科技企業孵化器認定、眾創空間備案及績效評價管理辦法（試行）》的通知（皖科區〔2020〕21號）等相關文件要求，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 眾創空間是指為滿足大眾創新創業需求，提供工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間，積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段，以社會化、專業化、市場化、網絡化為服務特色，實現低成本、便利化、全要素、開放式運營的創新創業平臺。

第三條 鼓勵各眾創空間運營主體結合我市產業發展布局，積極探索開展“眾創空間—孵化器—加速器”創業孵化鏈條建設，為孵化、畢業企業提速升級提供所需場地條件和配套設施，并持續提供政策、管理、融資、市場推廣等方面的服務，以促進企業健康發展。

第四條 滁州市眾創空間備案及績效評價堅持動態調整，強化誠信意識。對市級眾創空間定期進行復審，復審不合格的取消市級備案。對存在違背科研誠信要求等失信行為的，一經查實，視情依規給予相應處理。

第五條 對經市級認定的眾創空間給予相應資助，用于眾創空間的運營管理。對市級眾創空間實行年度績效評價，對年度績效評價為優秀的單位給予相應獎勵，優先推薦至省科技廳備案。

第二章 市級眾創空間備案條件

第六條 申請市級眾創空間備案，應具備以下條件：

1.設立專門運營管理機構，具有滁州市內注冊獨立法人資格，相關運營主體及法人社會信用記錄良好，成立并實際運營12個月以上。

2.擁有可自主支配的服務場地（屬租賃場地的，應保證從申請備案時有3年以上有效租期），場地面積不低于500平方米的，或提供創業工位不少于30個；同時具有能夠為創業者使用的公共接待、項目展示、會議洽談等公共服務場地及相關設施；提供創業工位和公共服務場地面積不低于眾創空間總面積的75%。

3.眾創空間的入駐對象為以技術創新、商業模式創新為特征的創業團隊、初創企業或從事軟件開發、硬件研發、創意設計的創客群體及其他群體。入駐創業團隊和企業總數不低于10家，且入駐創業團隊每年注冊成為新企業數不低于3家。創業團隊主要研發、辦公場所，企業注冊地和主要研發、辦公場所均須在本眾創空間場地內。企業入駐時成立時間不超過24個月，創業團隊和企業孵化時限原則上不超過24個月。

4.擁有職業化的服務隊伍，須有3名以上專業孵化服務人員（指具有創業、投融資、企業管理等經驗或經過創業服務相關培訓的眾創空間專職工作人員）、2名以上創業導師（指接受眾創空間聘任，能對創業企業、創業者提供專業化、實踐性輔導服務的企業家、投資專家、管理咨詢專家等），形成規范化服務流程。

5.擁有高效的服務體系和資源整合能力。有實用的各類培訓師資用于開展創業培訓，能夠為創業者提供注冊、培訓、法律、財務、物流、融資等相關的一站式便捷服務。每年開展的創業沙龍、路演、創業大賽、創業教育培訓等活動不少于8場次。

6.眾創空間管理制度健全。擁有高效合理的創新創業項目入駐、退出制度，不斷引進更多優質項目孵化轉化。擁有以入駐項目為出發點，聚焦項目創意轉化、孵化培育、成長促進等各個階段，為創業者提供技術支撐、融資對接、團隊組合、產品發布推介、專利審查、產權保護等一系列孵化服務的運行管理制度。

第三章 市級眾創空間備案流程

第七條 市級眾創空間備案流程：

1.各眾創空間向所在地（縣、市、區、經開區、蘇滁高新區）科技部門提出申報，由所在地科技部門初審后報市科技局。

2.市科技局對相關責任主體進行信用核查，組織專家進行評審并實地核查。

3.市科技局對經研究并公示無異議的眾創空間，以市科技局文件形式備案為市級眾創空間。

第四章 市級眾創空間績效評價

第八條 眾創空間績效評價指標：

1.當年新增在孵創業團隊和企業數、當年新增在孵創業團隊和企業數占當年在孵創業團隊和企業數的比例。

2.當年新增入駐創業團隊注冊成為新企業數、當年新增入駐創業團隊注冊成為新企業數占當年在孵企業數的比例；

3.在孵企業當年新增授權知識產權數、當年在孵企業平均每家新增授權知識產權數。

4.在孵企業當年營業收入額，當年在孵企業平均每家營業收入額。

5.在孵企業吸納就業總數，當年在孵企業平均每家吸納就業人數。

第九條 評價方式

1.被評價單位對照相關評價指標按要求上報材料。

2.市科技局牽頭組成考核組對被評價單位進行資料審查和實地復查，依據具體評價指標對各眾創空間進行評分，根據得分情況核定績效評價結果，依次為優秀、良好、合格、不合格。

第十條 績效評價結果運用

1.對年度績效評價為優秀的單位給予相應獎勵，并優先推薦至省科技廳備案。

2.對年度績效評價結果認定為不合格的，或不符合市級眾創空間備案條件的，給予一年時間進行整改，連續兩年不合格或不符合條件的，取消其市級眾創空間備案。

3.在同一物理空間單個運營主體運營多個科技孵化器、眾創空間的，按照就高不就低的原則每年只給予運營主體一次補助。

第五章 附 則

第十一條 本辦法由滁州市科技局負責解釋，自發布之日起實施。《滁州市科技孵化器、眾創空間績效考核暫行辦法》（滁科〔2018〕84號）和《滁州市眾創空間備案認定細則》（滁科〔2016〕83號）同時廢止。